访长三角地区一体化发展决策咨询专家陈雯:示范区要试验出一条道路

时间:2019-11-14 来源:www.feijiazhuang.com

■认为本地区应检验两个方面,一是跨区域协调机制,包括规划管理、土地管理、财税共享机制,二是生态资源如何转化为经济价值 这并不是说生态绿色不能发展,而是现在国家对这个地区提出了更高的要求:它希望试验出一种保护生态资源的方法,同时将它们转化为现金流”“非常美味!真好吃!这比你在超市买的好多了!”长江三角洲地区综合开发决策专家、中国科学院南京地理与湖泊研究所研究员陈文从冰箱里拿出一罐红色腐乳,在记者面前晃了晃,反复表扬,小心翼翼地放回冰箱。

今年夏天,陈文两次游览苏州吴江的李里古镇,发现了一个购物天堂。 “辣鸡脚、油砧板和腌制配菜都很好吃,价格也很实惠 ”“有手工制作的香包,不到十元,做工很精致 陈文说,她最想的是当地人做的豆腐。她买了两罐,现在只剩下最后一半了。 "你认为用这些独特的地方特色发展大型生态工业有可能吗?"陈文问记者,但显然他心里已经有了答案。

去年底,陈文和她的团队参与了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》初稿的编写。在编译开始时,团队将生态协同的内容包含在其中。 长三角生态绿色一体化发展示范区位于上海、江苏、浙江交界处,湖泊密布,水域比例高,但地势低洼,水流缓慢,流向多变,生态脆弱,水环境容量小

在过去的30到40年里,无论是经济发展还是生态保护都已经成为这个地区的“必要话题”。 一些地区选择不开发是为了保护水资源,而另一些地区选择先开发,在处理前造成污染。 然而,很明显,这两条路都不应该和现在的示范区是同一条路。

经济发展和生态保护不是一对矛盾,关键是要规划出什么产业 “就像腐乳一样,一个小小的创意能酝酿成一个大产业吗?我认为这是可能的 ”陈文这么说

记者:你研究生态环境已经很久了。在你看来,示范区的生态基础是什么?

陈文:这个地区可以说是一条泄洪通道和一个“被困水仓”。水将被困在这个地区,无法流出。生态相对脆弱。 我所说的生态脆弱性,是指该地区水环境容量相对较小,水动力特别小,水相对静止。只要有轻微污染,就会受到很大影响。 就像墨水滴到一杯水里一样,水是不流动的,所以很容易被污染。

我们调查发现,示范区是太湖流域建设用地扩张相对缓慢的地区。 这也与当地的地理环境有关。当地供水网络覆盖密集,交通不便。水体可达性差,水环境容量小,相对敏感;地势低洼,属于圩区的洪水风险

所以有人问我,在示范区我能做什么?我的第一反应是做生态学 由于其生态敏感性,我们必须强调绿色发展和生态保护。我们不能仅仅因为它是一个示范区就开始大规模的规划、设计、开发和建设。

记者:生态如此脆弱,工业发展呢?

陈文:因此,示范区不是一个新城市或新区,也不是三地许多非核心和非中心功能的转移。 但是要在这个示范区测试如何开发这样一个以前未开发的边境地带。 我认为在这个地区应该测试两个方面。一是跨区域协调机制,包括规划管理、土地管理、财税共享机制,二是生态资源如何转化为经济价值。

记者:发展旅游业怎么样?

陈文:旅游业和科技是可以做到的。只要没有污染行业,建设用地得到控制,仍有许多行业要做。 这并不是说生态绿色不能发展,而是说现在国家对这一地区提出了更高的要求:它希望试验出一种在保护生态资源的同时将生态资源转化为现金流的方法。

当然,在这个过程中,我们并不期望该区域的经济发展很快,而是在保护清洁水和清洁空天然气的基础上保持一定的发展水平。 增加长江三角洲的国内生产总值不是主要目的

记者:许多人仍然迷惑不解。生态价值如何创造经济价值,“好风景”如何转化为“新经济”?

陈文:我们需要找到一种绿色创新的理念和路径,能够兼顾经济发展和生态保护的双重目标,促进两者的共存,即加快绿色创新。 具体来说,就是要促进生态经济和企业绿色发展,为有效缓解当前经济和环境的双重压力,培育新的增长点提供新的出路和新的转型动力。 我认为绿色发展和创新发展相结合可能是这个地区最合适的发展模式。 此外,如果这种发展模式得以实施,长江三角洲乃至全国的许多问题都有可能得到解决。

记者:长江三角洲乃至全国都有成功的案例吗?

陈文:让我们稍微扩展一下思维 我们现在说的是我们需要深入挖掘国内需求的潜力,而不是说每个人都需要成为战略性新兴产业。相反,我们在食品、服装、住房和交通方面仍有很大的改进空间,具有很大的增长潜力空 例如,我们的服装设计和定制行业仍然相对薄弱。示范区有大量的水,可用于生态养殖。目前,食品的深加工和生物技术的应用也很缺乏。

我们在江苏省句容市茅山风景区陈庄做了一个乡村实验。利用营养液、微生物和农家肥生产的蔬菜产量很高。 在我们参观李里古镇之前,我们讨论过可以在古镇租一栋房子,在做“厨房教室”的同时展示农产品。 一个朋友问我,在示范区可以开设美容保健、食品培训和保健中心吗?为什么不呢?最近,哥伦比亚大学的一位教授告诉我,哥伦比亚大学有一套成熟的老年人护理服务体系,可以有效预防摔跤和老年痴呆症。 这种养老服务业可以在示范区内进行。 与这些行业相结合,会出现许多将创新和创造力相结合的想法。小创意可以慢慢酝酿并催生一个大产业。

政府也可以在这方面做些什么。 例如,谈到生态经济,有些人感到困惑。政府可以设立绿色产业基金,用于产业培训和产业咨询。 我们可以一起努力寻找利润点。 此外,政府还可以在绿色创新科技研究建设、绿色金融和金融支持体系建设等方面取得一些成绩。

“集成”和“高质量”都是大话题 现在的关键是,每个人都应该拓宽思路,停止采取争夺中低端项目的方式。相反,通过融入长三角的机会,他们应该促进产业向价值链的中高端攀升,看到更多的机会,获得更多的发展机会。这是解决问题的关键。