河南省直管县名单出炉 明年1月起将全面直管

时间:2019-12-22 来源:www.feijiazhuang.com

11月26日,省委、省政府发布《河南省深化省直管县体制改革实施意见》(以下简称《实施意见》),建议从2014年1月1日起,巩义市、兰考县、汝州市、华县、长垣县、邓州市、永城市、固始县、鹿邑县、新蔡县等10个县(市)开始实施。应全面实行直接接管礼县的制度

经中央编委会批准,省委、省政府自2011年6月起在巩义等10个县(市)进行了直管县体制试点改革。 试点工作开始以来,省直属县的发展步伐明显加快。 数据显示,2012年,直管县主要经济指标优于普通市县(市) 今年前9个月,与全省相比,10个直辖县的国内生产总值增长0.7个百分点,规模以上工业增加值增长1.1个百分点,固定资产投资增长1.5个百分点,财政预算收入增长4.7个百分点,实际利用外商直接投资增长32个百分点 然而,随着试点工作的深入,制度不匹配的问题逐渐显现出来。 《实施意见》为深化省直管县体制改革做出了具体安排。

推进省直管县加快建设区域性中心城市

试点县(市)将全面实行省级直接管理,解决多头管理、监督不力、指挥不力等过渡性体制障碍,全面优化行政层级和行政区划设置。 《实施意见》指出,推进省直管县体制改革,应当按照有利于加强党的领导、转变政府职能、提高行政效率、促进经济社会发展和更好地为群众服务的原则进行。 通过深化改革,形成权责一致、分工合理、决策科学、实施顺畅、监督有力的省级县域管理体系,有效提高行政效率,推动直管县建设成为区域性中心城市。

调整党委、人大、政协、法院检察院和集团体制

这次深化改革的主要内容是调整党委体制、人大体制、政协体制、法院检察院体制和集团体制

《实施意见》明确表示,直接主管县委的党委直接受省委领导,向省委负责并汇报工作。 县纪委和党委的直接主管部门受省纪委和省委相应部门的直接领导或指导 县人民代表大会常务委员会受省人民代表大会常务委员会的指导和监督 CPPCC县由CPPCC省直接领导 县级群众组织的直接管理直接受省级群众组织的领导或指导

关于法院和检察院的改组,河南省第一中级人民法院和河南省人民检察院第一分院已经成立,依法行使中级人民法院和检察分院的职权,管辖巩义市、汝州市、邓州市、永城市、固始县、陆毅县和新蔡县。 济源市中级人民法院更名为河南省第二中级人民法院,河南省人民检察院济源分院更名为河南省人民检察院第二分院,管辖济源市、兰考县、华县和长垣县。 河南省第一中级人民法院和第二中级人民法院由省高级人民法院直接管理。河南省人民检察院第一分院和第二分院都是省人民检察院的派出机构,由省人民检察院直接领导。

为促进改革的组织实施,《实施意见》强调要加强组织领导,注重统筹规划,密切协调配合,完善监督体系,加强工作纪律。 特别是严禁上级主管部门干预直属县级机构的设置和人员配备,严禁在推进改革过程中实施突击进入、突击调整和提拔干部、突击使用资金、突击审批等违法违纪行为。 (何达网-河南日报记者张建新)

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