如何运用撤销监护权保护儿童权益

时间:2019-08-24 来源:www.feijiazhuang.com

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法律日报2019年8月15日11: 05

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◆真正的实施使不称职的父母不受惩罚

◆及时修订法律,增加临时监护制度

◆撤销监护权后重新确定监护人

◆为患有监护困难的儿童建立强制性报告机制

由于两次出售自己的儿子,被告李某某和陈某某被福建省福清市人民法院判处依法撤销监护资格。这是福清市民政部门申请的第一起案件,由于监护人侵犯未成年人的权利,监护权被撤销。

不时发生侵害儿童权益的事件,使得保护未成年人的话题越来越受到人们的关注。这些案件引起了公众的怀疑:如果父母有违反子女的行为,他们是否可以在追究刑事责任的同时撤销对子女的监护权?

取消父母监护权是国家保护非成人合法权益的重要制度。作为未成年子女的法定监护人,如果父母未履行监护职责甚至对其子女实施虐待,伤害或其他侵权行为,那么让他们担任监护人将严重危害子女的身心健康。针对该系统的应用,《法制日报》记者采访了相关专家学者。

监管权的确定与退出一样重要。正在讨论的未成年人保护法将设计临时监护制度

在最近由最高人民法院司法案件研究所发布的九个未成年人权利保护和少年司法制度创新案例中,林某被撤销的监护案件是中国第一起撤销监护权的案件。

作为母亲,福建省仙游县邦头镇盐店村村民林某用一把菜刀砍掉了他9岁儿子孝龙的背部和手臂。他用钳子鞭打小龙的腿,常常让小龙的腿饿了。当地镇政府,村委会干部和派出所派出所多次批评和教育林。 2014年1月,共青团莆田市委,莆田市妇联等部门联合劝告林教育。林书豪的书面保证不会击败小龙,但他后来仍然承诺。同年5月29日凌晨,林再次用菜刀切断了枭龙的背部和手臂。盐店村申请村委会,被害人林某长期滥用枭龙,严重影响了孝龙的身心健康,要求法院依法撤销林某对孝龙的监护,并指定村委会为监护人。小龙获得法院许可。

北京青少年法律援助研究中心主任严丽华长期以来一直担心撤回监护权。严丽华告诉记者,“民法”和“少年保护法”的一般规定有相关原则。但是,有时在司法实践中难以实施,导致一些父母在没有有效惩罚的情况下严重侵犯儿童的权利。

“在这种情况下,林某解雇孩子被虐待的监护人的案件让我们看到法院充分发挥了少年司法的主动权,并根据保护儿童权益的原则作出了相应的判决。”严丽华说。

这一判决具有深远的影响。

2014年12月18日,最高人民法院,最高人民检察院,公安部和民政部联合发布《关于依法处理监护人侵害未成年人权益行为若干问题的意见》,明确规定人民法院处理监护案件的相关问题。各级。林某被取消监护资格是在意见公布前撤销监护人资格的判决,开创了在中国撤销监护权的先例,以及申请撤销监护人资格和职位的权利主体的贡献 - 撤销安置。实践经验。

规定来规定撤销监护的程序。正在讨论大修的轻微保护法,并详细说明未成年人在押案件的司法保护措施。专注于临时监护系统的设计。

的规定,如果监护人未履行监护职责或未履行监护职责,并拒绝将部分或全部监护职责委托给他人,则导致监护人处于困境状态的,人民法院根据有关个人或组织申请,撤销其监护人的资格,安排必要的临时监护措施,并按照对病房最有利的原则任命监护人。

北京师范大学刑法学院教授何婷认为,抚养权的确定与撤销监护权同等重要。撤销后,必须确定监护人,否则受害者将受到更多伤害。

款保管的民法体系已经启动,但其运作方式仍然是单一的。

12岁的女孩小芳的母亲正在外面打工。小芳呆在家里,被自己的亲生父杨保护。杨实际利用这个机会入侵小芳几个月。 2018年12月11日,四川省叙永县人民检察院提起公诉。杨因强奸罪被判处8年零6个月监禁;他因犯有强迫诽谤罪被判处两年零六个月的监禁。他被判处10年徒刑。事件发生后,叙永县检察院向当地妇联发出检察提案,并提出撤销监护人资格程序的申请。在2019年4月1日,法院决定撤销杨的监护权。

“这场悲剧源于监护人丧失人性,受害者所受的伤害超出了普通人的想象。”该案的检察官和许永县检察院的副检察官顾志敏对小芳的经历感到苦恼。尽管小芳的父亲杨某已被绳之以法,但顾志敏仍然觉得检察院仍然可以做很多事情。一切都应该做,以防止杨再次使用监护权来伤害受害者。

“监护人的判决并不意味着监护权当然会丢失。检察机关对起诉监护权的支持是不可避免的选择。”顾志敏认为,监护权的保管并不意味着监管义务被取消,检察院将敦促小芳的父亲杨某执行。经济支持义务。

中的两个监护人意见规定了四个类别,即未成年人的其他监护人,祖父母,祖父母,兄弟姐妹,其他近亲和朋友;当地的村(居)委员会,未成年人的父母所在的单位;民政部门和未成年人社会救助机构;其他共有团体,妇女联合会,工作委员会,学校和其他团体和单位申请取消监护权,一般由前一段关于未成年人临时照顾的单位和个人也可以提出。单位和个人。

款近年来已经启动。”北京大学法学院教授,中国法学会婚姻家庭法研究会副会长马一楠表示,这是一个很好的现象。但是,在司法程序中,监护制度的使用只停留在监护权撤销的极端情况下,这非常简单。希望监护制度在未来得到进一步改善。

款中”总规则“的监管制度,以便为今后的司法行政提供更为详细的指导。 “马一楠说。

如果未成年人由于缺乏监护权,监管不当或监护而陷入困境,相关政府部门应及时介入

北京市第一中级人民法院有关负责人告诉本报记者,由于缺乏监督,监督或监护不当,未成年人陷入困境,有关政府部门应及时介入,优先保障儿童的人身安全。上述受困儿童的强制举报和举报机制,由公安机关,儿童福利机构,社区和未成年人保护机构共同办理,依照监护人的有关情况追究法律责任。如果原监护人继续监督是不合适的,监护干预机制应当依照法律的有关规定进行。

记者了解到,北京市第一中级人民法院正在加强对死亡儿童的保护措施,积极构建以家庭监护为基础的未成年人监护制度,辅以社会监护和国家监护,有效保障儿童的生存和发展。担保权益。

最高人民检察院第九检察院院长史维忠指出,与未成年人司法保护的发展和需求相比,未成年人社会支持体系建设还存在一些问题和薄弱环节。其中之一是缺乏统一的推荐机构。导致资源分散。

一是生活的底线,另一个是底层监护权。民政部门负有生命责任,没有监管口袋。任何意见。任何监护不足且未实施监护权的人都必须追究责任。“

值得注意的是,北京市第一中级人民法院正在努力实施强制性报告义务,建立未成年人就业禁用图书馆,以及监护,教育,帮助未成年人等特殊职责的单位和人员。侵权时,应当及时向未成年人保护部门或者公安机关报告并备案,并逐步建立侵害未成年人的社会预警制度。

此外,北京市第一中级人民法院建议从最高层优化未成年人环境,探索建立国家监护职能的儿童权利代理制度,强制性育儿教育程序,建立互联网信息评分系统,全面规范网络未成年人的未成年人。信息。

“在法律层面,强制性育儿教育的主要目的是让父母明白,如果他们不依法履行监护职责,他们将被追究法律责任。”北京市第一中级人民法院相关负责人表示。 (记者张晨)