人大教授:乔家大院摘牌 警示景区应避免过度商业开发

时间:2019-08-30 来源:www.feijiazhuang.com

警示景区应避免过度商业开发QA Delisted 5A退市,为什么较不发达的地区更难以管理景区?

文浩马良(中国人民大学国家发展与战略研究所研究员,公共管理学院教授)

最近,文化旅游部认真处理了七个重要的5A级旅游景点,取消了山西省晋中市乔家大院的质量水平。取消5A级旅游景点质量水平的罕见严厉处罚也意味着旅游管理部门真正走向问题区域。但是,为什么问题区域会进入这个领域,但值得我们反思。

在文化旅游部处理的5A级旅游景区中,除了山西省晋中市的乔家庭院外,还有辽宁省沉阳市沉阳植物园景区,温州雁荡山风景区。浙江省和河南省焦作市。台山风景区,广东省梅州市燕南翡翠田风景区,四川省乐山市峨眉山风景区,云南省昆明市石林风景区。这些景点大部分都是不发达的,所以有趣的是为什么欠发达地区的旅游业无法完成。为什么旅游问题经常出现?

从新闻报道和在线评论来看,这些景点的问题突出了过度商业化,管理不规范和服务不足。在问题领域,存在大量商业开发和光资源保护和安全管理的普遍情况。一些景区的服务质量严重不合标准。以乔家大院景区为例,门票价格异常高,内部商业化景点过多,旅游体验较差。在乔家大院退市后,晋中市政府迅速采取行动,希望彻底整顿景区,尽快恢复5A级。然而,“三脚冰冻并不是寒冷的一天”,问题区域的问题不可能在一夜之间得到治愈。

南加州大学商学院,岳庆元等人最近的一项研究,帮助我们理解了景区过度商业化的隐含逻辑。以寺庙为例,过度商业化意味着景区提供各种有偿服务或付费产品,增加了许多人工景观伪装收费等等。对过去十年中141座寺庙的门票价格的研究显示,最高的是233元,最低的是免费参观,这表明寺庙商业化的现象因地而异。

研究表明,如果寺庙所在县的经济增长率在城市中排名较低,则有强烈的动机来提高票价。但是,如果当地人的互联网普及率很高,并且可以与僧侣联合推出免票活动,将有助于抑制寺庙门票的价格上涨和过度商业化。可以看出,寺庙景区收费受到政府经济动机和公众参与的影响,二者相互影响,塑造了寺庙的商业化程度。

对于问题区域,可能需要特别注意以下问题。首先,这些景点往往是游客前来参观的地方,无需停下来。由于缺乏深入的旅游项目,游客经常“白天看寺庙,晚上睡觉”。由于景区无法留住人们,当地人不得不想方设法“乱发”,并对周边产业做文章。例如,一些景点将嫁接商业旅游项目,或捆绑旅游和购物以通过旅游增加收入。然而,这会适得其反,游客更倾向于前来离开,而不是停留太久。

其次,问题区域映射资源诅咒现象,即不可再生资源越丰富,公共治理越差。因为在这些地区,政府可以从丰富的自然资源中获取巨额利润,而不依靠企业和人民来获得税收。例如,中东的石油,非洲的钻石和山西的煤矿是资源诅咒的典型例子。此外,景区经济不发达,经济增长压力较大,政府增收能力强。景区通常被视为一大块脂肪,过度开发和商业化。资源诅咒现象意味着政府没有有效的问责制和约束,因此在景区治理方面并不令人满意。

此外,景区所在地的管理系统也影响了景区的治理。例如,一些景区受省级或市级管辖,景区门票收入很少流入当地政府。景区应属于当地管辖范围,但由于管理体制的分离,与“飞地”之间的地方政府关系不大。当地政府与景区之间的关系尚未理顺,这使得景区的地方政府不愿意投资建设和改善景区本身,并倾向于在景区周围或周围做文章。点。同时,由于景区门票收入很少回归景区本身,也使景区成为一个耗尽和捕捞的抽水机,缺乏必要的投资和维护。

最后,在这些景点的位置,有广泛的思想观念依靠山区吃山,依靠水吃水。当地人经常绕过景点,使景区管理更加困难。由于缺乏正规的就业机会,当地人的就业和生活主要依靠景区,有吃大户的想法。通常没有建立问题区域的正式规则,人们往往依靠非正式规则或潜规则来做事。违反规则,接待游客和屠杀人们都与这种当地文化有很大关系。无论是企业还是公众,他们都没有意识到景区的可持续发展是与自己共享的。它通常被视为一次性消费群体,而不是像重复客户那样的周到服务。景区就像公地的悲剧。人们通常有搭便车,挥霍和钓鱼的想法。

这种暴露的问题区域只是冰山一角,类似的景点将被发现和纠正。鉴于旅游景点的管理和维护,除了加强旅游管理部门的监督和问责外,还可能需要在以下几个方面努力。

首先,要进一步推进各地区的全球旅游,避免旅游景点过度商业化发展。旅游景点的严重问题在于旅游业的重点是严肃的。参观者访问后无处可去,当地旅游管理部门的收入过于单一。在旅游景点推广全球旅游,使旅游相关产业可以联系发展,不仅可以留住游客,还可以增加当地旅游相关收入,减少当地政府对旅游景点的过度使用。同时,合理化旅游景区收入分享和管理制度,增加收入回归到旅游景点的位置,使当地政府有更多资金投入旅游景区管理和服务,也有助于缓解旅游景点的过度经营。趋势。

二是加强旅游景点在线评审数据的开发和利用,建立旅游景区信誉管理机制。景区的管理和服务,体验该领域的游客最有发言权。要充分利用游客“用脚投票”的质量信息反馈,在此基础上,建立旅游景区的动态声誉管理机制,加大对问题区域的处罚力度。旅游管理部门可以全天候监控旅游景点,但是大量游客的反馈可能更值得关注。这类似于政府服务“一网通”的“好坏评价”制度,被迫通过游客的评论整顿景区。值得注意的是,Ma Honeycomb等旅游评论网站一直存在处理在线评论的问题。应严格规范,以避免游客评论造成的声誉信号丢失。

主编:蒋晓彤